KGK konkordato denetimlerinde usulsüzlükleri mercek altına aldı

Konkordato süreçlerinde yapılan denetimlere ilişkin Kamu Gözetimi Kurumu’nun incelemeleri, rapor hazırlama ve yetki kullanımında ciddi usulsüzlükler bulunduğunu ortaya koydu. Hazine ve Maliye Bakanlığı, konkordato müessesinin amacına aykırı kullanımını önlemek amacıyla denetim sisteminde yeni düzenlemeleri hayata geçirdi.

Borçlarını vadesinde ödeyemeyen veya ödeme riski bulunan şirketler, iflastan korunmak için konkordato talebinde bulunabiliyor. Bu süreçte şirketler, borçlarını nasıl yapılandıracaklarına ilişkin bir konkordato ön projesi hazırlıyor ve bu proje, Kamu Gözetimi Kurumu tarafından yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşları tarafından Türkiye Denetim Standartları’na göre denetleniyor. Denetim sonucunda hazırlanan makul güvence raporu, konkordato başvurusu sırasında mahkemeye sunuluyor.

Bu raporların yargı sürecindeki kritik rolü nedeniyle denetim faaliyetlerinin KGK’ye bildirilmesi zorunlu bulunuyor.

Denetimler sınırlı sayıda kuruluşta yoğunlaştı

KGK’nin yürüttüğü incelemelerde, kuruma bildirilmeyen çok sayıda konkordato denetimi yapıldığı tespit edildi. Adalet Bakanlığı verilerine göre 2021-2025 döneminde 5 bin 293 konkordato talebi bulunmasına rağmen, bunların yalnızca 2 bin 83’ünün KGK’ye bildirildiği belirlendi.

Kuruma bildirilen denetimlerin yüzde 87’sinin sadece 16 denetim kuruluşu tarafından gerçekleştirilmesi, konkordato denetimlerinin belirli kuruluşlarda yoğunlaştığını gösterdi.

Kısa sürede ve yetersiz kanıtla rapor düzenlendi

KGK incelemelerinde, bazı raporların 1 ila 7 gün gibi kısa sürelerde hazırlandığı, 5 bin ila 10 bin lira arasında değişen ve denetimin kapsamıyla örtüşmeyen bedellerle sözleşmeler yapıldığı belirlendi. Denetimlerde yeterli ve uygun kanıt toplanmadan rapor düzenlendiği de tespitler arasında yer aldı.

Bu bulgular doğrultusunda KGK, çok sayıda denetim kuruluşu ve denetçiye yaptırım uygulanmasına karar verdi.

Faaliyet izinleri iptal edildi ve para cezaları uygulandı

Alınan kararlara göre, 10 denetim kuruluşu ile 13 sorumlu denetçinin faaliyet izni iptal edildi. Bir denetim kuruluşunun konkordato denetim yetkisi 2 yıl süreyle kaldırılırken, 3 sorumlu denetçi ve 4 denetçinin faaliyet izni aynı süreyle askıya alındı. Ayrıca 3 denetim kuruluşu ve 1 sorumlu denetçiye uyarı yaptırımı uygulanırken, 14 denetim kuruluşuna toplam 82 milyon 119 bin 151 lira idari para cezası kesildi.

KGK, konkordato raporlarına yönelik incelemelerini sürdürdüğünü bildirdi.

Yetki kullanımına yeni sınırlamalar getirildi

Konkordato denetim sürecine ilişkin idari düzenlemeler de hayata geçirildi. Buna göre konkordato denetimleri yalnızca denetime yetkili kuruluşlar tarafından yapılabilecek. Faaliyet izni iptal edilen denetim kuruluşlarının ortak ve yöneticilerinin, üç yıl boyunca konkordato denetimi üstlenmesi yasaklandı.

Yetkilendirilen denetim kuruluşlarının ise konkordato denetimi yapabilmesi için en az üç yıl süreyle denetim faaliyetinde bulunmuş olması şartı getirildi.

Şimşek: Suistimali önleyeceğiz

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, konuya ilişkin değerlendirmesinde, KGK’nin süreci titizlikle yürüttüğünü belirtti. Şimşek, konkordato müessesini suistimal eden firmalar ve aracılarına yönelik cezaların ağırlaştırılması için Adalet Bakanlığı ile ortak çalışma yürütüldüğünü ifade etti. Açıklamada, konkordato sisteminin şirketlerin iflastan korunmasını sağlayacak şekilde sağlıklı işlemesine yönelik adımların sürdürüleceği vurgulandı.